然而,由于国内在电子垃圾处置方面的法律法规尚不完善,再加上人们的环保意识还相对薄弱,造成了大量电子垃圾的不合理的处置,一方面造成了对环境的污染,另一方面造成了资源的严重浪费。在2007年8月3日举办的中日“废旧电子电器产品回收与再利用制度建设”论坛上,针对废旧电子电器中的再生资源的回收与再利用,来自全国人大、信息产业部、中国电子工程设计院、中国家用电器研究院、清华大学、北京大学、东京大学等单位的专家学者进行了充分的讨论。
现状不容乐观政策亟待完善。
据估算,电脑和电视机中塑料的平均重量比例约为23%~25%。目前,面对国内大量废旧电子电器产品,很经常的处理方式是被人随意丢弃,即使进行回收处理,也主要是“小作坊”的形式,而拆解方法仍是原始的手工操作,拆解的部件被随意放置。很多可利用的塑料产品被简单处理,甚至被丢弃。也有很多废旧产品直接被当作垃圾送进了填埋场。在这些遗弃的塑料中,含有大量聚氯乙烯(PVC)。PVC是严重污染环境、有害人体健康的塑料品种之一,一旦燃烧会产生二英和呋喃,具有极强的毒性和致癌性,目前在很多领域已经不再把PVC当作原料,转而使用其他聚合材料代替PVC,如PE、PP、PU、ABS等。由于大多数聚合物的阻燃性远远低于PVC,为此,通常会在塑料配方中加入阻燃剂,一般是含溴元素的有机化合物,如聚溴化二苯醚(PBDE)和聚溴联苯(PBB),这类阻燃剂会干扰人体的内分泌,损害人体的神经系统。因此,对电子垃圾的不恰当的处理,一方面会造成大量的环境污染;另一方面,大量的可再生塑料被丢弃,也浪费了宝贵的资源,让人感到可惜。相反在日本,已经先后建成了380家电子垃圾规范化回收可再生工厂,目前,废弃电子电器产品的回收率已经达到77%~78%,并且回收后再生的产品的成本只有新产品成本的1/10,既节省了资源,又创造了效益。
在我国,虽然已经有《电子废弃物污染环境防治管理办法》、《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》、《电子垃圾回收利用法草案》等法律法规的相继出台,但仍缺乏一部统一的循环经济法来配套管理,这使得许多具体问题仍然难以协调解决,废弃物回收利用体系也得不到完善,这在很大程度上为当前国内小作坊式的处理模式的存在,提供了土壤。